Aprobada
en la Cámara de Representantes se espera vaya al Senado
Real ID Act ataca a ilegales y no protege
(Marzo
2005) - Al cierre de esta edición de El Paracaidista
todavía no había entrado al Senado estadounidense
una propuesta de ley hermana del Real ID Act (H.R. 418)
aprobada el pasado 10 de febrero en la Cámara de Representantes.
Para que se convierta en ley
la misma versión debe aprobarse tanto en la Cámara
como en el Senado y luego ser firmada
por el Presidente de Estados Unidos.
Pero había
habido intentos de anexarla a una propuesta suplementaria de
apropiación para proveer fondos a las operaciones militares
estadounidenses en Afganistán e Irak y para proveer ayuda
a la gente afectada por los tsunamis en el sureste de Asia, según
dijo a nuestra publicación Judy Golub, Senior Director
of Advocacy and Public Affairs de la American Immigration Lawers
Association (AILA).
Este intento
del autor de Real ID Act, el representante republicano por Wisconsin
James Sensenbrenner, quien también es el Director Judicial
de la Cámara, fue repelido por Bill Frist, Director del
Subcomité de Inmigración del Senado y el mismo
Presidente George W. Bush había pedido no anexar ítems
a esa propuesta que no estuvieran relacionados con esa situación
de emergencia.
"A
pesar de esto, nos preocupa mucho que sea anexada a otra propuesta
de ley, porque pensamos que este 'bill' representa malas noticias.
Esta basada en la noción de darnos mayor seguridad, pero
las provisiones no tienen nada que ver con eso sino con otra agenda",
advierte Golub y amplía: "Es una legislación
muy mala que tiene una amplia oposición nacional. Los proponentes
de este proyecto de ley continúan diciendo que necesitamos
estar más protegidos y que sigue los lineamientos de las
recomendaciones de la Comisión 9/11, cosa que no es cierta.
Así que allí está la pelea".
Otra vocera
de la AILA consultada, Julia Hendrix, agrega: "Sabemos que
van a introducir algo, pero no sabemos qué exactamente
ni que forma tendrá".
Esta abogada
explica que el Real ID Act establece un estándar federal
en cuanto a la información que debe contener una licencia
de conducir si el estado que la emite la quiere usar como forma
de identificación para abordar aviones, entrar a edificios
federales y comprar armas, por ejemplo. El estado que no esté
de acuerdo puede no adoptar esas medidas, pero las licencias de
conducir que emita no serán válidas como identificación
bajo los nuevos estándares federales.
Cero licencias
a ilegales
Este "bill" exige que para que pueda ser emitida
una licencia la persona debe tener un estatus legal en el país
(esto aplicaría a todo el país, al tratarse
de una legislación federal). También endurece
el procedimiento de obtención de asilo al exigir pruebas
más fehacientes y corroborativas, por parte del perseguido,
sobre el intento central del perseguidor, como detalla el
U.S. Committee for Refugees and Immigrants (USCRI), cosa bien
difícil de producir por los aspirantes de asilo luego de
huir de la situación.
Numerosas
entidades religiosas, comunitarias, de protección al inmigrante,
entre otras, se han parado firme para criticar duramente la aprobación
en la Cámara del Real ID Act por considerarlo un proyecto
de ley que atenta contra los derechos civiles, la privacidad,
promueve la inseguridad en las carreteras y no contribuye en nada
a crear mayor seguridad en el país contra los terroristas.
El editorial
principal del periódico "Wall Street Journal"
del 17 de febrero titulado "National ID Party" dice
que el principal problema de la propuesta Sensenbrenner es que
"quita los ojos de la pelota". "La seguridad
interna se basa en dar pasos útiles para prevenir otro
ataque. No se trata de impedir a trabajadores mexicanos ilegales
empleados que manejen a sus trabajos o destruir a las hordas imaginarias
que están jugando con [burlando] nuestro sistema de asilo".
Y el editorial continúa advirtiendo: "Lo que se
necesita es una reforma inmigratoria comprensiva. El presidente
Bush ha dejado claro este punto. El Director del Subcomité
de Inmigración del Senado John Cornyn (R-TX) ha aclarado
este punto haciendo eco al Líder Mayoritario [del Senado]
Bill Frist (R-TN). Líderes religiosos, de negocios, líderes
de trabajadores han dejado claro el punto. Ahora le toca al Senado
dejar claro el punto y oponerse a este proyecto de ley. De otra
manera podríamos enfrentar un verdadero desastre".
Asimismo
indica este foro de opinión que negarle licencias de conducir
a extranjeros ilegales no disminuirá la cantidad de inmigrantes
fuera de estatus sino que incrementará la cantidad de inmigrantes
que manejarán sin licencia y sin seguro. El editorial llama
a un veto presidencial si la medida es aprobada en el Senado.
Los críticos
del Real ID Act, entre estos la AILA, dicen que si esta propuesta
hubiera sido ley efectiva antes de los atentados no hubiera podido
prevenir nada porque los terroristas entraron legalmente a Estados
Unidos y por tanto obtuvieron sus licencias, además de
que hay otras formas de identificación para abordar aviones
como lo es un pasaporte. En cuanto a terroristas que tratasen
de buscar asilo en el país es muy poco probable (ninguno
de los terroristas identificados era asilado) porque serían
sometidos a un profundo escrutinio legal y de seguridad como lo
exige la ley vigente actual, como tomarles las huellas y chequear
sus antecedentes criminales.
Dicen que
es un propuesta intrusa en la independencia legislativa que tienen
los estados y abre la posibilidad de facto de dar cabida a la
creación de un ID común nacional basado en estándares
federales, algo fuertemente criticado y repelido por activistas
de los derechos civiles y la privacidad de los habitantes de Estados
Unidos.
Acción
pronta
Quienes deseen oponerse a la aprobación de este proyecto
de ley que ahora está referido al Senado, pero aún
no introducido, deben llamar y escribir a sus senadores en Washington
cuanto antes para expresarles sus opiniones y preocupaciones.
Para la lista de senadores por estado, ir a: www.senate.gov/general/contact_information/senators_cfm.cfm.
Para los líderes ir a "Leadership" (toda la información
está en inglés).
En la columna
Poder Ciudadano
hay recomendaciones de cómo dirigirse a los legisladores
y contactos para los senadores de Florida.
Para ver el
texto completo de la ley (en inglés) ir a: http://thomas.loc.gov
e introducir el "bill number" H.R. 418.
De los
140 patrocinadores que tuvo el Real ID Act en la Cámara
de Representantes, 10 son representantes floridanos y Florida
tiene en total 25 representantes allí.
Para ver la
lista de patrocinadores e impulsores de el Real ID Act en la Cámara
de Representantes ir a: http://thomas.loc.gov/cgi-bin/bdquery/z?d109:HR00418:@@@L&summ2=m&.
Desafortunadamente, el Real ID Act 2005
fue aprobado en el Senado el 10 de mayo de 2005, una semana después
de que se aprobara en la Cámara de Representantes no como
una legislación sola, sino como parte o "coletilla"
de un proyecto de ley de apropiaciones para suplir recursos económicos
a operaciones militares estadounidenses en Afganistán e
Irak y para proveer ayuda a la gente afectada por los tsunamis
en el sureste de Asia, con un total de $82 mil millones en ayudas.
En esta sección
de Inmigración, habrá actualizaciones sobre el tema.
Foto: Archivo
