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El Paracaidista aborda este especial con la intención de aclarar dudas, presentar las definiciones oficiales y matar el rumor. La deportación,
según la define el Servicio de Ciudadanía e Inmigración
de Estados Unidos (USCIS) es "la remoción formal de
un extranjero de Estados Unidos cuando el extranjero ha sido encontrado
elegible para su remoción por violar las leyes de inmigración.
La deportación es ordenada por un juez de inmigración
sin que se imponga o contemple un castigo (…)". La remoción
de una persona es manejada y supervisada por Inmigración
y Aduanas de Estados Unidos. "El Acta de Inmigración y Nacionalidad nos permite poder identificar a arrestar y posiblemente deportar a individuos que han sido sancionados por delitos de mayor cuantía, a pesar del estatus que tengan. Por ejemplo un depredador sexual que es detenido. Una persona que infringe las leyes de inmigración es alguien que puede ser sujeto a deportación. Gente que se queda fuera del tiempo de su visa es una violación, mentir en las planillas y trámites es también violación. Si una persona tiene un acuerdo con el gobierno federal de que va a estar aquí y se le ha otorgado cierto beneficio entonces obviamente no viola ley, pero si no cumple con el acuerdo ahí viola la ley y puede estar sujeto a deportación", dice a El Paracaidista Bárbara González, portavoz del USCIS. Un delito de mayor cuantía o "felony" como se dice en inglés es, por ejemplo, explica González, el tráfico de drogas, robo a mano armada, intento de asesinar a personas, entre otros. Manejar borracho, pegarle a la mujer o a los hijos son otros casos de delitos mayores según describe Germán Martínez, Coordinador Comunitario de American Friends Services en Cuttler Ridge, al Sur de Miami. "Si la persona está en la calle y la paran es porque ha hecho algo ilegalmente. Lo importante es que la gente sepa que hay diferentes técnicas investigativas para investigar, arrestar y posiblemente deportar a personas que ponen en riesgo nuestra comunidad y gente que ha cometido delitos de mayor cuantía", amplía González. Para un residente permanente, el cometer dos delitos menores o "misdemeanors" puede ser causa para su deportación. "En cada estado es un poco diferente, porque cada estado define los delitos de mayor y menor cuantía de forma distinta. Pero para usar un ejemplo amplio, digamos hurto de primer grado en una tienda [shoplifting] por una cantidad de dólares, dos de esos podrían ponerte en deportación", explica a El Paracaidista Michael Rozos, Director de la Oficina de Deportación de Inmigración y Aduanas de Florida. "Un misdemeanor
puede ser cuando usted va a al supermercado y se come una uva
o un dulce y no lo paga. Nos lo estamos robando y viene el de
seguridad y nos pone la queja. Lamentablemente mucha de nuestra
gente va a las tiendas de un dólar y con o sin intención
se lleva algo, un lápiz labial, por ejemplo, y eso es un
delito menor y con dos de esos ya puedes estar sujeto a la deportación",
apunta Martínez. Enfrentar
la deportación "El peor error que puede cometer un inmigrante con o sin documentos es caer en manos de la policía y en la cárcel", advierte Martínez. Sobre si un ciudadano estadounidense naturalizado puede ser deportado, Michael Rozos contesta "no, a menos que su naturalización sea revocada". Aquí la portavoz de inmigración, Bárbara González agrega: "Ocurre en circunstancias como por ejemplo si alguien no ha sido honesto en su solicitud [de ciudadanía] y un juez de inmigración revoca esa naturalización. Recientemente tuvimos un caso de un ciudadano de la India al que se le revocó la naturalización y fue deportado por cometer un delito agravado". En la Sección 340 de la Ley de Inmigración se explican en detalle las razones por las cuales se puede revocar la ciudadanía de una persona naturalizada "Es un proceso largo y tedioso", apunta Rozos. Para las personas fuera de estatus, encontrarse frente a la situación de detención y posible deportación es una circunstancia que puede llegar de varias maneras: redadas de inmigración en lugares de trabajo o en autobuses en viajes por carreteras, denuncias de terceros, ser detenidas por la policía al cometer una violación leve o mayor de las leyes de tráfico (si el policía encuentra que están ilegales y decide comunicarlo al USCIS), entre otras. "La mayoría de las veces nosotros no somos la agencia que aprehende, no en mi unidad. Mi unidad está más detrás de los hechos. En usualmente investigaciones y la patrulla fronteriza la que hace las aprehensiones", aclara el director de Deportación de Inmigración y Aduanas . Linton Joaquín, Director Ejecutivo del National Immigration Law Center en Los Angeles, California, describe a El Paracaidista las situaciones en que puede precipitarse la deportación: "Si la persona comete un delito, esa es una forma, porque generalmente si la persona pasa un tiempo en la cárcel hay comunicación entre la cárcel e inmigración. Hay distintos tipos de actividades de inmigración para detener personas que incluyen check points [puntos de chequeo]. También, aunque no es tan común, chequear a los trabajadores de una fábrica, un lugar de trabajo o un vecindario". Aunque la policía generalmente no actúa en nombre de inmigración, hay 36 oficiales en el estado de Florida que tienen y ejercen esa potestad. Martínez se queja de que hay oficiales que colaboran en eso en lugar de cumplir su trabajo de resguardar las calles. Salida
voluntaria Pero, ¿cuándo se aplica la salida voluntaria? "Hay ciertas categorías de extranjeros que no encajan en la opción de salida voluntaria. La mayoría de los criminales no tienen ese privilegio", dice Michael Rozos y explica que esto está contemplado en los estatutos y regulaciones. Si la persona no es criminal, pero se sobrepasó su estatus y por ende violó la ley de inmigración y es detenida puede pedir la salida voluntaria: "Puede pedirla ante un juez de inmigración", porque indica que es el juez quien da la opción de salida voluntaria. "Hay algunos casos en que un oficial de aduana y protección de frontera o un investigador puede ofrecer a un extranjero la salida voluntaria, pero no es tan común como solía ser". El director del National Immigration Law Center indica que se puede pedir salida voluntaria en lugar de deportación. Es una opción si la persona decide no pelear. "Si el juez en la mesa de apelaciones da salida voluntaria, le da un plazo a la persona para arreglar sus cosas antes de salir. Si uno tiene una orden de deportación eso sucede rápidamente y no da mucho tiempo de arreglar las cosas". Derechos
al ser detenidos Linton Joaquín advierte que con los cambios de las leyes de inmigración el tema de los derechos se ha vuelto más complejo: "Generalmente tienes el derecho a una audiencia ante un juez de inmigración, sin embargo en algunas situaciones no tienes ese derecho. En las remociones expeditas, un procedimiento en la cual un oficial de inmigración puede decidir que una persona que acaba de llegar al país no tiene derecho de estar aquí, el agente puede hacerle una orden de deportación sin audiencia ante un juez [generalmente ocurre en el término de una semana]. Si la persona puede ser deportada por cometer un delito mayor y la persona no es residente permanente es posible que un agente de inmigración y no un juez le dé la orden de deportación", explica. En cambio un residente permanente en esta situación sí tiene derecho a una audiencia. Sobre esto Michael Rozos ilustra: "En la mayoría de los procedimientos de remoción la respuesta es sí, es un estatuto escrito en las regulaciones [tener audiencia con un juez]. Hay algunos procedimientos de remoción rápida que no garantizan, no permiten un procedimiento ante un juez de inmigración, como en las remociones expeditas en el aeropuerto en las cuales no se te permite ver a un juez de inmigración, como indica el estatuto. Otro caso sería si ya tienes una orden de remoción de inmigración y fallas en presentarte, ahí no tienes la opción de una audiencia de fianza, podrías pedir reapertura [de caso], pero no significa pedir que se consideren nuevos hechos para el caso". Flavio Alfie,
abogado de inmigración con bufete en Miami, dice que dentro
de las cosas que pueden hacerse cuando la persona ya tiene orden
de deportación es revisar muy bien si existe una base legal
para pedir una reapertura del caso. "Presentar un recurso
legal ante la corte de inmigración que antes no existía
y pedir reapertura del caso. Hay casos humanitarios de situaciones
muy extremas en los cuales se les puede pedir a inmigración
que difiera esa orden de deportación, por motivos humanitarios.
Pero el servicio de inmigración aprueba esos casos con
cuenta gota, porque hay que probar contundentemente que se trata
de casos de sufrimiento extremo". También indica que no todos los casos se pueden apelar en la corte federal. "La ley de inmigración restringió bastante la jurisdicción de la corte federal para revisar órdenes de deportación dictadas por la Junta de Apelaciones de Inmigración. Por ejemplo, los casos en los cuales una persona es puesta en deportación por causas criminales no pueden ser apelados en la corte federal, a menos que se basen en violaciones a los derechos constitucionales que haya sufrido la persona en ese proceso". Otros derecho
humanitarios Katherine Culliton, abogada de inmigración del Mexican American Legal Defense and Education Fund (MALDEF) en Washington, DC, los detalla a El Paracaidista: "Tienen ciertos derechos que están bajo un nuevo estándar legal de detención que es parte de las normas y reglas del Departamento de Seguridad Interna que hemos negociado aquí en Washington, DC, el último año. Incluyen: ver un médico, hablar con su familia, tener acceso a un teléfono, estar notificados de sus derechos en un idioma que la persona entienda, acceso a su abogado y a las ONG [organizaciones no gubernamentales] también. El problema es que las normas no se siguen". Esta abogada dice que este estándar surgió de la investigación que se hizo a la Oficina del Inspector General del Departamento de Justicia de Estados Unidos por la detención indefinida y violación de los derechos civiles de los inmigrantes detenidos por los atentados del 9/11, quienes han sido sujetos a mucho abusos. "Tenemos una Constitución que protege a todas las personas en contra de tratamiento crueles". Las llamadas son una vez por semana. La necesidad de ver un médico es un servicio al que deben tener acceso inmediatamente. Las personas víctimas de tráfico humano tienen derecho a solicitar la visa "T" y quienes estén en calidad de informantes sobre esta práctica ilegal para denunciar a "coyotes” o traficantes de personas pueden pedir la visa "U", detalla Culliton, mientras están en el proceso de expulsión. Quien sea elegible también puede pedir asilo. "La gente tiene que informarse sobre sus derechos", declara. Un derecho primordial, bajo la Ley de Derechos de Estados Unidos conocida como Bill of Rights, es cuando una persona es detenida y decide ejercer su derecho de guardar silencio y pedir hacer una llamada para comunicarse con su abogado. "Este es un derecho fundamental", asevera Culliton. Tiempo
que tarda la deportación Por ejemplo la deportación expedita puede tomar sólo una semana y si el proceso de remoción normal se lleva hasta la Junta de Apelaciones de Inmigración podría durar hasta un año o más. Si hay bases para hacerlo y se decide llevar el caso hasta la corte federal el procedimiento se estira por mayor tiempo. Apelar
la deportación Este letrado detalla que una vez que el juez de inmigración da la orden de deportación la persona tiene 30 días para apelarla y si no lo hace en ese período la decisión del juez queda firme y la persona tiene que irse. Pero indica que es muy raro que inmigración vaya a la casa a buscar una persona que tenga una orden de deportación. Las instancias de apelación de un mandato de deportación se suceden en el siguiente orden si no prosperan en la fase inmediatamente anterior: ante el juez de inmigración, la Junta de Apelaciones de Inmigración (Board of Immigration Appeals), la Corte Federal y la Corte Suprema. "Las personas que han sido deportadas pueden volver a Estados Unidos antes del lapso de 10 años que se aplica, si piden un perdón. No es fácil de hacer, pero es el único camino que la ley les deja abierto", dice Alfie. Petición
de fianza Alfie dice que para la fianza el juez analiza los lazos que la persona tiene con la comunidad, ve los riesgos de que la persona no se presente a su audiencia y si lo considera viable fija una fianza. "En este proceso de deportación la persona tiene derecho a pedir todos los recursos disponibles para evitar su deportación, como la asistencia legal, que no le cueste nada al gobierno. Puede también pedir al juez darle la opción de salida voluntaria". Las fianzas, describe Germán Martínez de American Friend Services, van de $7.500 a $50.000. La persona también tiene derecho a pedir reducción de fianza, asevera este líder comunitario. Arreglo
de la partida Según Germán Martínez, en American Friends Services tienen un plan de acción con recomendaciones cuando alguien cae en proceso de deportación. En este documento hay un apartado sobre las personas que son detenidas y tienen hijos pequeños. Como mucha gente cree erróneamente que no decir que tienen niños les puede de alguna manera salvar de la expulsión, allí recomiendan informar a los oficiales de inmigración sobre eso para que puedan hacer los arreglos, pues este dedicado filantrópico dice que si expulsan a la persona y los niños no tienen guardianes legales que vean por ellos son entregados al Departamento de Niños y Familias y los reencuentros se retrasan y complican. "Si una persona cuando es detenida por un oficial de inmigración controla sus nervios y le dice al agente que tiene tantos hijos y le pide que por favor le dé una orden para ver un juez para pedirle salida voluntaria para poder hacer esos arreglos, es posible que el oficial acceda. Porque los oficiales de inmigración también son humanos y muchas veces la verdad puede más que la mentira. Eso le da chance de arreglar sus cosas, vender su carro al precio que pueda y arreglar sus maletas". Pues si va detenido y no sale bajo fianza no le dan chance, dice Martínez, ni de llevarse sus maletas. Extranjeros
con hijos estadounidenses Cualquier persona que se enfrente a una posible deportación debe pedir ayuda al consulado de su país, pues según Maximiliano Gowland, del Consulado Argentino, siempre están dispuestos a ayudar a la gente y tienen abogados para recomendar en esos casos. Ayuda legal Leyes antiinmigrantes |
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Uno
de los fantasmas mentales que a veces acecha a los inmigrantes
en Estados Unidos es la idea de la deportación. Gente con
visas de turismo, trabajo, residentes permanentes y hasta ciudadanos
naturalizados son muchas veces víctimas de esta inquietud
sobre todo por desconocer los detalles y qué pudiera catapultar
este proceso. Los inmigrantes que han sobrepasado su estatus y
han entrado en el terreno de la ilegalidad están siempre
pendientes de la posibilidad de que un día se les presente
en el camino el mandato legal de tener que irse del país.
