La petición de asilo debe tener bases
verídicas y probables
Asilo no aprobado conduce a deportación
(Marzo
2003) - Con las crisis que viven actualmente Argentina,
Colombia y Venezuela se han disparado las peticiones de asilo
de nacionales de esos países especialmente por la invitación
indecorosa de ciertos abogados de inmigración y "paralegales"
que ofrecen la opción como una salida migratoria, incluso
cuando saben que el caso no prosperará.
Las peticiones de asilo de argentinos se elevaron de 112 en 2001
a 143 en 2002, las de colombianos subieron de 4.757 en 2001 a
9.383 en 2002 y las de venezolanos ascendieron de 101 a 210 en
el mismo período, según estadísticas de la
Executive Office for Immigration Review (EOIR).
El Paracaidista realizó un sondeo sobre las verdaderas
posibilidades de obtención de asilo de ciudadanos de estos
países especialmente de Argentina y Venezuela para dar
respuesta a una inquietud planteada por los lectores.
"En Argentina se trata de un problema económico. No
es un problema de violencia interna como existe, por ejemplo,
en Colombia o en Venezuela. Para mí es muy difícil
demostrar en el caso de Argentina las cinco razones por las que
se puede pedir asilo aquí: persecución por nacionalidad,
opinión política, por pertenecer a un grupo de determinado,
por raza o religión. Puede que se presenten, pero muy esporádicamente",
expresó la abogada colombiana Judith Riveros, asilada y
quien brinda servicios de orientación para tramitación
de asilo en Miami. Esto se confirma con las bajas aprobaciones
registradas. En 2001 sólo otorgaron tres de 112 y en 2002
únicamente 13 de las 143 pedidas.
Riveros enfatizó que actualmente los argentinos en general
no tienen razones de peso para justificar una petición
de asilo: "Porque es un aspecto netamente económico
lo que está sufriendo el país y no persecución
política como sí está ocurriendo en Venezuela
o Colombia".
Para aclarar también las posibilidades que tienen los venezolanos
para pedir asilo Judith Riveros declaró: "Tengo casos
de venezolanos pero en circunstancias especiales. Por ejemplo,
tengo tres casos que fueron aprobados porque tienen relación
con el caso colombiano, hostigados por la guerrilla". Esta
abogada dijo que en estos casos relacionados con el conflicto
de la guerrilla en Colombia no tuvieron protección del
gobierno venezolano y por eso les aprobaron el asilo en Estados
Unidos. "Son casos muy especiales, como el de gente que ha
estado en la oposición de Chávez y en un momento
dado ha habido persecución de organismos estatales. Pero
que por la problemática general de esos países la
persona pueda pedir asilo es una mentira". En Venezuela aprobaron
5 casos de 101 presentados en 2001 y 24 de 210 introducidos en
2002.
Aclaró asimismo que sólo en Colombia hay una situación
generalizada que pudiera respaldar las peticiones de asilo. "Los
demás son casos muy específicos que tienen que tener
una carga probatoria para demostrar a Estados Unidos que eso sí
es cierto. En cuanto a los cubanos, la mayoría de los casos
de asilo pasan, porque además tienen su propia ley que
los respalda".
Los abogados consultados coincidieron en advertir al público
a tener mucho cuidado con las ofertas de petición de asilo
si no tienen un caso que verdaderamente pueda probarse.
"Les están vendiendo esperanzas donde no las tienen.
Simplemente por una ganancia monetaria. Mucha gente dice 'usted
puede ganar tiempo' [con la petición de asilo]. Puede ser
una opción, pero en este momento eso se está moviendo
muy rápido, no como hace unos años, que se podían
demorar en un asilo hasta dos y tres años. En este momento
en mes, mes y medio ya tienes la respuesta y te vas a corte y
la corte también se está moviendo muy rápido
y en menos de un año están siendo deportados [al
no aprobarse la petición de asilo]".
El trámite de petición de asilo tiene varias fases:
presentar la solicitud ante el CIS, allí puede ser aprobada,
negada o puede recibir un intento de negación de asilo.
Cuando el caso no es aprobado se va a corte. Allí después
de tres visitas puede ser negado y puede introducirse una apelación
que en el 90% de los caso ratifica la negación y, si así
ocurre, le dan orden de deportación, según describe
el proceso Judith Riveros.
Si el asilo es aprobado, la obtención de residencia permanente
basada en esta categoría inmigratoria se está tardando
de unos cinco a seis años debido al límite de 10
mil visas de inmigrante dedicado a este sector, en contraste con
las aprobaciones de asilo que ocurren por año sumadas a
las arrastradas de años anteriores.
Alain Personna abogado de inmigración especializado en
asilo de la firma Bratter - Krieger, en Miami Beach, declaró
a El Paracaidista su desacuerdo con las falsas promesas
de asilo que se le están haciendo especialmente a los argentinos:
"Muchos abogados ejercen de esa manera. En lugar de tratar
de obtener residencia para su cliente, tratan de comprar tiempo
para que el cliente pueda permanecer en el país, atender
a su familia, esperar que de pronto ganen residencia a través
de matrimonio o mediante un negocio y únicamente para esto
es que les está sirviendo la petición de asilo.
No lo recomiendo. Hay que darle al cliente la mejor oportunidad
de ganar su residencia. Si la petición de asilo es vaga,
hay que recomendar otras avenidas".
En opinión de este abogado los países de América
cuyos nacionales están recibiendo aprobaciones de solicitudes
de asilo actualmente son Colombia, Haití, Guatemala, Perú
y Venezuela. Hay casos aislados en Argentina y Perú, pero
la mayoría de los casos, dijo, provienen de Colombia, Haití
y Venezuela.
Al preguntársele las bases principales presentadas para
peticiones de asilo aprobadas para Colombia, Personna respondió:
"Opinión política contra los movimientos de
las guerrillas son los casos que en su mayoría reciben
la luz verde. Todo el mundo conoce la situación en Colombia,
como los grupos guerrilleros FARC y ELN han perseguido a la población
colombiana. Alguien que venga con un clamor genuino de tener cierta
opinión política y que ha creado una ONG [organización
no gubernamental] para combatir los movimientos guerrilleros,
a esa persona se les otorga el asilo muy fácilmente".
En el caso venezolano, debido a la crisis política, este
abogado dijo estar recibiendo muchas personas, desde hace un mes
aproximadamente, que dicen tener una opinión política
en contra del gobierno, gente que forma parte de los sindicatos
que pelearon contra el gobierno durante el paro y que fueron objeto
de represalias. En estos casos Personna indicó que tienen
buenas bases para una petición de asilo, aunque ninguno
ha sido aprobado todavía al estar en pleno proceso.
Con respecto a Argentina los casos manejados por este abogado
tienen que ver con persecución por orientación sexual
y persecución religiosa de judíos. "El caso
argentino es muy delicado porque la crisis económica o
anarquía fronteriza no son bases para el asilo. Mucha gente
cree que sí lo son y solicitan asilo y le es negado".
Etapas
de la petición de asilo y tipos
En referencia a los tipos de solicitud que pueden hacerse para
obtener asilo, Personna ilustró: "Se pueden hacer
dos tipos de solicitud de asilo. Una solicitud afirmativa muy
común en Estados Unidos que dentro de un año de
estadía en el país solicitas asilo ante el INS y
eres entrevistado por un oficial de asilo en la oficina de asilo.
Ellos no pueden denegar los casos. Ellos pueden otorgarlo [el
asilo] o referir a la persona a la corte. En este caso tienes
la oportunidad de ser escuchado por una corte de inmigración.
Si se trata de una solicitud 'defensiva' eso significa que ya
se ha ordenado tu deportación o estás en proceso
de remoción por el INS y entonces en la corte, frente a
un juez, si estás allí y la orden de deportación
ha sido emitida dentro del período de un año desde
la fecha de tu llegada y aunque estés con la visa expirada
o hayas entrado ilegalmente puedes pedir asilo ante la corte.
Esto es lo que se llama una 'solicitud defensiva'. Cuando estás
en el nivel de corte, si el juez te deniega, todavía puedes
presentarte ante la Junta de Apelaciones de Inmigración
en Virginia, la Corte Suprema. Incluso si ellos te niegan todavía
tienes un remedio que es recurrir a una corte federal, pero esto
es muy costoso. La mayoría de los clientes van sólo
hasta la BIA [Board of Immigration Appeals, Junta de Apelaciones
de Inmigración] y si son negados allí, buscan otras
soluciones o regresan a sus países". Porque el mandato
del INS en ese momento es que salgan del país.
Ataques de delincuencia común no justifican
el asilo
Para
los argentinos que ven en el asilo una salida migratoria, Alain
Personna advirtió: "Es una situación en que
cada caso debe ser evaluado individualmente. Con Argentina es
una situación delicada. Puede haber ciertas persecuciones
o experiencias de discriminación o persecución que
no estarían al nivel de un asilo ni cercanamente, pero
por haber una crisis económica o anarquía y no poder
recurrir a las autoridades o el gobierno no puede realmente ayudarte,
esos dos componentes pueden aunarse para una petición viable.
Tendría que hacerse un análisis de caso por caso
para ver si la persona experimentó cierto tipo de discriminación
o cierto tipo de persecución que podamos enlazar con el
hecho de que el país no tiene realmente autoridad para
investigar o no cuenta con los recursos para manejar ciertas cosas".
La gente
muy a menudo confunde persecución con altos niveles de
delincuencia en las calles, con asaltos, robos dentro de las casas,
etc. Pero este experto aclaró: "En esos casos hay
que considerar cuán persistentes son los ataques, si se
repiten. Si es solamente una persona que vino a tu casa y te robó
porque tenía hambre eso no es persecución. Pero
digamos que si hay una familia acaudalada y se enfocan en esa
familia porque es rica y los intimidan para obtener dinero de
ellos y son objeto de ataque porque pertenecen a cierto grupo
social, entonces sí hay base".
Foto: Archivo
